PPP模式下污水處理廠調(diào)價機制研究

在污水處理廠PPP項目中，政府一般負(fù)責(zé)前期設(shè)計以及可研性研究，由于缺少完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再加上PPP模式在我國本就處于起步階段，缺少相關(guān)經(jīng)驗，導(dǎo)致政府方無法準(zhǔn)確地預(yù)測污水處理廠投入使用后的實際經(jīng)濟效益，進而無法賦予項目一個科學(xué)的定價。設(shè)置的污水處理服務(wù)費過高，將出現(xiàn)政府的財政壓力增大，運營企業(yè)利潤過高，第三方支付意愿降低等情況，也無法體現(xiàn)污水處理廠的社會公益性;定價過低則投資企業(yè)可能出現(xiàn)運營虧損等情況，導(dǎo)致合作關(guān)系破裂。因此，在項目運營期間，適時對定價進行調(diào)整，有利于政府平衡項目各參與方的利益，使得項目能夠健康的運營發(fā)展。

污水處理廠PPP項目*的運營過程中充斥著許多不確定的影響因素，這些因素將使投資方承擔(dān)更多的風(fēng)險。比如實際入水量不足、污水處理消耗材料價格上升、電費上升等都將增大投資方的運營成本，如果繼續(xù)按照項目初期的定價繼續(xù)運營，運營方很可能出現(xiàn)入不敷出的窘?jīng)r。因此，在特許運營期內(nèi)適時的進行價格調(diào)整有利于維護運營方的利益。

使用方的支付意愿與污水處理廠的服務(wù)費息息相關(guān)。如果外部的市場環(huán)境不斷變化，而項目自身的服務(wù)費卻一直不變，毫無疑問將引起第三方支付意愿的波動，影響參與各方的收益情況。